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關于對黑龍江省政協十二屆二次會議第552號提案的答復
文號:黑建函〔2019〕418號      時間:2019-10-12 15:05      來源:未知      閱讀:次
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黑建函〔2019〕418號

 

趙玲委員:
        您提出的“關于加大對房地產中介機構亂象整治力度的提案”收悉,現答復如下:
        近年來,隨著我省房地產市場的快速發展,房地產經紀行業在機構數量、市場規模、從業人數等方面發展迅速,同時也產生了一些問題。如2018年12月以來,哈爾濱市個別房地產經紀機構侵占、挪用客戶交易資金,給一些購房群眾造成損失。省住建廳堅持問題導向,把房地產中介機構亂象納入重點整治范圍,積極做好以下幾個方面的工作。
        一、2018年7月省住建廳就聯合人民銀行、銀保監局下發了《關于規范房地產經紀行業管理加強存量房交易資金監管有關問題的通知》(黑建房〔2018〕4號),重點提出了中介機構在代收代付客戶交易資金時,必須將交易資金存入監管賬戶,否則,各銀行、公積金中心不予審批發放購房貸款,簡稱“不監不貸”。為盡快將“不監不貸”政策落實到位,又聯合下發了《關于進一步貫徹落實<規范房地產經紀行業管理加強存量房交易資金監管有關問題的通知>有關要求的通知》(黑建函〔2018〕708號),重點落實“不監不貸”政策,并要求房地產經紀機構要設立交易資金監管專戶,并在顯著位置公示交易資金監管專戶,同時向管理部門報備,管理部門與人民銀行核對后,對外進行公示等措施。
        二、2019年3月省住建廳聯合省市場監督管理局、省銀保監局、省稅務局、省通信管理局、中國人民銀行哈爾濱中心支行、省自然資源廳、省人社廳、省公安廳、省檢察院、省法院等部門出臺《關于進一步加強房地產經紀機構代理房屋交易監管工作的意見》,進一步明確市場準入、交易資金監管各部門監管職責等內容,各地定期組織相關部門,對房地產經紀機構資金監管專戶設立、首付資金存儲、群眾舉報等情況進行檢查,促進行業健康發展。
        三、省住建廳與省市場監督管理局制定《黑龍江省房地產經紀居間服務合同》,在文本中設定了房地產經紀機構應提供的服務、代辦服務內容及收費和資金監管專戶等條款,進一步規范房地產經紀機構執業行為。
        四、推進房地產經紀機構及從業人員信息化管理。以哈爾濱市為試點,加快建立居間合同網簽制度和存量房交易網簽制度,為合乎條件的房地產經紀機構(房地產中介機構)開通端口,通過合同網簽,實現行業有效監管。
       五、開展專項整治。為進一步規范全省房地產市場秩序,今年,省住建廳聯合省委宣傳部、省市場監督管理局、省公安廳、人民檢察院、高級人民法院、自然資源廳、國家稅務總局黑龍江省稅務局、中國銀行保險監督管理委員會黑龍江監管局等部門聯合印發《關于開展全省房地產開發企業和房地產經紀機構違法違規行為專項整治的工作方案》,在全省開展房地產開發企業和房地產經紀機構違法違規行為專項整治工作。重點對房地產經紀機構無照經營,擅自變更營業地址等行為;未明碼標價、未達到合同約定服務標準收取傭金行為;發布虛假房源信息;為不符合交易條件和禁止交易的房屋提供居間服務;首付交易資金未存入監管賬戶,侵占挪用客戶交易資金等違法違規行為。通過依法查處、嚴厲懲戒、定期公布、納入征信等措施確保專項整治取得良好的效果。目前,哈爾濱市公安機關已對涉嫌侵占挪用客戶交易資金的房地產經紀機構公安機關進行立案偵查,對犯罪嫌疑人劉曦等批準逮捕,查扣了涉案機構的部分資產并按法定程序依法退還。
        六、廣泛開展宣傳。通過網絡、媒體積極向社會宣傳相關政策,提高群眾防范交易資金被挪有、侵占風險意識。4月省住建廳通過移動、聯通、電信三大運營商向社會發布了“省住建廳提醒您:通過房屋中介進行房屋交易,請將交易資金存入監管專戶并與監管銀行簽訂資金監管協議或選擇買賣雙方自行結算交易資金,謹防資金風險。”哈爾濱市住建局在門戶網站上建立了房地產經紀網上管理和服務平臺,為社會提供政策法規、政策解讀、房地產經紀機構監管賬戶查詢、經紀機構信用情況等服務。
        感謝您對我們工作的支持和關注,下一步我們還將按照您提案的建議,加強調研,堅持問題導向,完善規章制度和管理模式,進一步強化對經紀機構的監管。

        承 辦 人:于洪峰
        聯系電話:0451-53648800


黑龍江省住房和城鄉建設廳
2019年10月12日